吉林交通职业技术学院

深入开展党的群众路线教育实践活动

简 报

第 20 期

吉林交通职业技术学院党的群众

路线教育实践活动领导小组办公室 2014年7月21日

学院党委班子召开专题民主生活会

按照省委统一部署和学院党的群众路线教育实践活动的总体安排，7月21日下午，学院党委班子召开专题民主生活会，班子及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定，紧密联系思想、作风和工作实际，以整风精神开展批评和自我批评，认真查摆在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确努力方向和改进措施。

民主生活会由党委书记史美君同志主持会议，并最后代表学院党委班子作表态发言。省委第13督导组组长张茗朝对学院班子民主生活会作了点评。省教育实践活动办公室曾俊程处长、省委第13督导组张茗朝、梁春华、吕万和同志专程到会指导。学院活动办相关人员列席会议。

学院党委班子专题民主生活会是学院党的群众路线教育实践活动中的重要环节。学院党委班子对这次专题民主生活会高度重视，在省委第13督导组的指导下，会前做了充分的准备。坚持对照标准，推动思想认识不断深化到位；坚持认真较真，推动查摆问题不断深化到位；坚持交锋交融，推动谈心交心不断深化到位；坚持见事见人见思想，推动撰写对照检查材料不断深化到位。

一是采取多种形式深化学习，认真学习中央规定的必读书目，认真学习领会习近平总书记系列讲话精神和张高丽副总理到农安调研的重要指示，学习中央和省委出台的作风建设的一系列制度规定，进一步树立了宗旨意识、增强了群众观点。二是广泛征求各方面意见，下基层、接地气，广泛开展谈心活动，在普遍谈心的基础上又进行了重点谈心和交心，班子成员之间充分沟通和交换了意见，统一了思想，形成了共识。共征集到意见或建议373条，经归纳整理后梳理出7个方面共88条意见或建议；三是立说立行、边查边改，对查摆出来的问题第一时间进行改正。四是认真撰写对照检查材料。深刻剖析思想根源，提出整改措施每人都反复修改，数易其稿。五是开展集中学习讨论，深入交流学习体会并联系个人和工作实际进行了党性分析和自我剖析。六是积极征求省委督导组意见，并根据督导组意见对教育实践活动安排、对照检查材料等做了进一步完善。七是会前班子成员认真观看了农安县委班子生活会的实况剪辑，为开好民主生活会打下了良好基础。

会上首先由党委书记史美君代表学院领导班子作对照检查，围绕 “四风”和切实关心群众切身利益、解决联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题作了对照检查。

形式主义上，主要是思想解放不够、抓大事谋发展的意识不够强，工作停留在完成日常工作事务上，对学院科学发展的顶层设计规划不够；领导班子抓落实能力不强，对“不落实”严格督查不够；工作主动性不高，科学规范管理不到位，合理利用校内资源的意识不强，导致工作效率不高；工作中存在应景造势，存在搞形象工程的问题。

官僚主义上，落实民主管理制度不到位，决策的民主化、科学化程度不高；民主集中制原则坚持不到位，担当意识不强、执行力不够，班子成员沟通不到位，导致在事关学院发展的一些重大问题上决策效率不高；干部选拔任用、管理培训工作抓的不够，没有形成干部能上能下的动态管理机制；基层党建工作抓得不够，学习型、服务型党组织建设不到位。制度建设不完善，严格按制度办事、奖罚分明还需加强。

享乐主义上，艰苦奋斗意识淡化，享乐主义之风抬头，存在超标准占用办公用房和公车私用的现象；存在贫图安逸、满足现状的思想。

奢靡之风上，勤俭节约意识弱化，在公务接待中存在超标准接待现象，造成学院“三公经费”较高；讲面子、讲排场，存在大型活动铺张浪费情况。

在切实关心群众切身利益、解决联系服务群众“最后一公里”方面。从群众中来，到群众中去，切实关心教职工切身利益做的不够，领导班子成员和师生有距离，很少深入教育教学一线，很少深入到教职工中间听取意见和建议，没有与教职工共同研究问题和谋划学院的未来发展，班子成员下基层、接地气不够，有一些偏听偏信的情况。

在没有很好地解决服务教职工“最后一公里”的问题上，一些教职工反映的问题长期没有得到解决，对教职工反映的问题，有时过分强调客观原因，过于强调解决问题的困难，从主观上积极创造条件想办法解决的积极性不高，上心不够，投入不足，在解决联系服务群众“最后一公里”方面做的不好。

针对这些问题，党委班子深刻剖析了对作风建设极端重要性认识不足以及在理想信念、宗旨意识、自身建设等到方面产生问题的思想根源，进一步明确了整改措施和努力方向。班子成员一致认为，要搞好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，切实推进学院领导班子在“四风”问题的解决，确保活动取得实效，就要在下一阶段工作中，结合学院实际，重点抓好五项整改工作：一是加强理论学习，提高学院领导班子的思想政治素质和治校能力，提升决策水平，加强专题学习研讨，增强理论学习的针对性和实效性，深入基层开展调研，提高决策的科学性和系统性；二是加强党的建设和思想政治工作，坚持正确办学方向，完善领导班子议事制度，加强基层党组织建设，做好干部队伍建设工作；三是着力提升办学质量，推进学院特色化内涵式发展，深化体制机制改革，提高教育教学质量，加强师资队伍建设，优化社会力量、加强沟通协作，整合有效资源，建立两级决策咨询参与机制，加强校园文化建设；四是注重工作实效，切实解决一批师生反映强烈的突出问题，重视校办企业的生存和发展。关注并帮助教职工解决在北区的团购房后续问题，解决教师课间休息和喝水问题，为全天上课的教师设置公共休息区域，增加基础设施建设，改善学生活动场馆条件艰苦问题；五是健全制度体系，形成作风建设的长效机制。

随后，班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神开展批评与自我批评，深刻查摆和剖析聚焦“四风”。史美君带头发言，其他班子同志“一个一个过”，先个人对照自我批评，然后逐一接受其他班子成员批评。不放“空炮”“哑炮”，更不放“礼炮”。有的同志谈到，工作主动性差，创新性不足，满足于工作过的去，不求过得硬，工作督促落实不够，以会议落实会议，以文件落实文件，导致有些工作流于形式。存在重布置，重要求，重形式，轻检查、轻落实、轻督导的现象，致使有些工作落实不到位，执行不到底，存在虎头蛇尾的现象。有的同志谈到，工作重点有所偏差，热衷于形象工程，片面追求做一些立竿见影，看得见、能马上产生效应的具体工作。在新校区建设等对学院未来发展意义重大的工作上，必须正视困难和问题，为最终解决新校区建设用地等问题再接再厉，力争能够取得突破。有的同志谈到，民主意识和沟通不够，工作中不够民主，下基层调研不够，主动征求各方面意见相对较少，更多的是布置任务，提出要求。有的同志谈到，作为一名高校领导干部应具有渊博的知识和扎实的理论根基，自己除注重政治理论和相关业务知识的学习，对高等学校发展规律学习研究不够，功夫下的不大。有的同志谈到，除经常到分管的部门研究交流工作外，其它单位和部门基本不去。怕听到群众反映的问题，自己解决不了，影响自身的形象。有的同志谈到，追求安逸的心理有所滋生，吃苦在前，享受在后的思想有所淡化。个人艰苦奋斗，勤俭朴素意识逐渐淡化，以贪图享乐、奢靡挥霍为耻的思想不牢。有的同志谈到，学术上进取意识不强，在棘手问题面前有退缩情绪。原来是想方设法把工作做深做细做精，现在对待工作有时只求不出现问题就行了，遇到棘手问题有时退缩等等。

班子成员自我批评后，省委张茗朝同志代表省活动办、省督导组作了讲话。张茗朝指出，吉林交通职业技术学院党委对这次民主生活会高度重视，生活会主题鲜明、气氛端正，查摆问题深入，分析问题有高度，会议有质量、有成效，实现了班子成员之间相互理解、达成共识的目的，充分肯定了学院党委班子专题民主生活会取得的成果。一是会前准备充分。学院书记、院长高度重视，特别是进入七月份以来，学校进入假期，党委书记亲自起草领导班子对照检查材料，带头撰写个人对照检查材料并反复认真修改，班子成员认真准备批评发言提纲，剖析问题成因深刻，不断完善整改思路。二是能够坚持把学习教育贯穿始终。班子主要领导重视学习教育环节，带头主动学习中央和省委领导讲话精神，认真自学相关论述文章，思想和行动能够自觉统一到中央对于教育实践活动的要求上来。三是意见汇总全面。学院领导班子通过设立“意见箱”、发放调研问卷、组织机关处室和各党总支负责人召开座谈会、深入教学和管理一线调研、邀请离退老干部参加座谈会等多种渠道征集意见或建议。四是会议召开标准比较高。前期准备工作扎实，充分借鉴农安县委班子民主生活会的做法，自觉添加工作压力，积极制定了第二环节工作方案，针对性、操作性、实效性比较强。领导班子及班子成员的对照检查材料中的问题查摆全面、准确，特别临近退休的学院领导非常重视，能够自觉地站好最后一班岗，新调任的领导进入工作状态较快，工作认真。学院活动办工作认真、负责、高效，工作人员工作认真、责任心强。五是谈心交心诚恳。民主生活会召开前，班子成员一直在彼此谈心交心，按照“四必谈”的工作要求，统一工作思想，自觉化解工作矛盾，能够求同存异，把误解处理在会前，提高了批评的“辣”味。六是查摆问题深刻。班子及班子成员的材料撰写认真，班子成员查摆问题很准确，班子成员通过个人对照检查，共查摆出问题90条，人均18条，班子成员在召开民主生活会的前期，按照省委督导组的指导意见，每天都在完善材料内容，查摆问题开门见山，贴近实际、剖析深刻、触及思想深处。

张茗朝指出，这次专题民主生活会取得了较好效果，达到了预期目的。有三个突出特点：一是班子成员批评发言有“辣”味。班子成员高度重视，以高度负责的精神和严肃认真的态度，深入查摆个人以及班子成员在“四风”方面的突出问题，形成了“人人帮我、我帮人人”的良好工作氛围，班子成员对自身存在的问题进行了深刻的自我批评，相互批评做到了直言不讳、真诚相助。二是深刻剖析了思想根源。班子成员按照“三严三实”标准，能够按照省委督导组提出的要求，切实增强宗旨意识，聚焦“四风”问题，立说立行。三是整改思路很清晰。学院领导班子能够发扬“钉钉子”精神，一件事一件事地抓、一个问题一个问题地解决，责任分工明确，整改时限精确。

此次专题民主生活会，让大家经受了一次严肃的党性教育和党内生活锻炼，即红了脸，也出透了汗，醒脑清神，终生难忘；既找到了问题，又挖了症结根源，“洗澡治病”，有益健康；增进了班子团结，实现了轻装上阵，内心亮堂，“里外通透”。学院将运用好这次专题民主生活会成果，进一步加强班子建设，发挥好班子示范带头作用，带头整改落实，带头坚定理想信念，带头践行“三严三实”，带头改进作风。坚决克服闯关松劲思想，以高度的政治自觉和问题导向把活动引向深入；坚决落实建章立制要求，大力推进班子政治生活的规范化、制度化、常态化；坚决履行以上率下政治责任，带头转变作风、奋发有为；坚决做到“两不误两促进”，以活动取得的实际成果加快推动学院快速发展。

具体做好以下几项工作：

一是要善始善终查摆问题。对班子和个人查摆出的问题，按照整改措施要逐项研究，细化解决方案。对相互批评提出的问题，要进一步认真反思剖析根源，逐一制定整改措施。要做到学习坚持始终，反思坚持始终，查摆问题坚持始终，整改坚持始终，做到善始善终，不停止。

二是要立说立行狠抓整改。群众路线教育活动的根本目的是解决“四风”存在的问题，针对民主生活会上查摆的问题，不论是集体的还是个人的，我们都将再次明确问题清单，明确责任主体，明确整改措施，明确完成时限，制定好整改的时间表、路线图。

三是要坚持“补钙”转作风。要从世界观、人生观、价值观入手，以贯彻落实“三严三实”为重点，补精神之钙，祛作风之害。要从班子做起，带头转变作风，带头坚定信念，带头严守纪律，带头联系群众。

四是建章立制保长效。抓好“四风”整治，关键是要建立一种自我纠错的长效机制。要把整改措施和好的经验用制度确定下来，建立长效机制，真正把群众路线的理念，转变作风的措施，转化为广大党员干部的日常行为和自觉行动。

五是认认真真促进发展。开展教育实践活动的根本目的是促进科学发展，班子成员将带头把工作落实好，完成好，确保开展活动与推进发展“两不误，两促进”，以学院科学发展的成果来检验教育实践活动的实效。